以经济效益为中心 加强财务管理

努力促进钢铁工业创新驱动新发展

——在钢铁行业财务工作座谈会暨财务与价格工作委员会会议和“对标挖潜”领导小组会议上的讲话

朱继民

（2013年2月27日）

各位代表，各位委员，大家好！

在全国认真学习贯彻党的十八大和中央经济工作会议精神的重要时刻，钢铁协会决定在太钢召开全国钢铁行业财务工作座谈会暨财务与价格工作委员会会议，同时召开2013年度“对标挖潜”领导小组会议，大家共同分析行业财务、价格、成本工作面临的新情况、新问题，研究提高钢铁行业运行质量的途径和措施，会议召开是非常及时和必要的。本次会议得到了工信部、国资委有关司局的关心指导，也得到了广大会员单位的积极响应，更得到了太钢的大力支持，在此，我代表钢铁协会，对本次会议的召开表示祝贺，向各位领导、代表、委员的到来表示热烈欢迎！

去年以来，我国钢铁行业经历了前所未有的困难，在座的每一位代表和委员都深有感触，前所未有的困难主要体现在经济效益上、体现在盈利能力上，归根结底体现在财务上。2013年钢铁行业面临的主要问题仍然是如何提高钢铁企业的盈利能力，这次把三个重要会议放在一起并在春节后立即召开，就是要研究在财务系统如何贯彻落实钢铁协会元月份召开的理事扩大会议精神，要把理事会确定的“转方式、优结构、提质量、增效益”的十二字工作方针落到实处，通过财务、价格工作和“对标挖潜”工作，提高钢铁行业经济效益水平，努力推进我国钢铁工业创新驱动新发展。在这里，我讲四个方面的内容：

一、2012年钢铁行业总体经济运行状况

2012年，由于欧债危机的影响不断蔓延，世界经济复苏缓慢，我国为推动经济增长方式的转变，加强了宏观政策调控，经济增速逐步回落，钢材市场延续了需求强度减弱、钢材价格大幅下跌的状况。面对困难形势，钢铁企业认真贯彻落实2012年初协会理事扩大会确定的“稳市场、控产量、调结构、保盈利”工作目标，积极开拓市场，调整品种结构，强化内部管理，全方位地开展“对标挖潜”工作，努力降低成本费用，钢铁行业总体保持了相对平稳的运行态势，但由于铁矿石等原燃材料价格仍居高位、企业融资成本上升等因素影响，钢铁企业经济效益出现大幅下降，主要呈现出以下特点：

1.钢铁产品产量低速增长，增幅为近年来最低

钢铁行业作为国民经济发展的基础性行业，直接与经济发展状况相联系，受国内外市场需求增长减速的影响，2012年我国生铁、粗钢和钢材（含重复材）累计产量分别为65791万吨、71654万吨和95186万吨，同比分别增长3.7%、3.1%和7.7%，与上年同期相比，增速分别回落4.7、5.8和4.6个百分点，为近年来的最低速度。在世界其他国家和地区粗钢产量同比下降0.5%的情况下，中国粗钢产量仍保持了增长，占全球产量的比重达到47.2%，比上年同期提高0.89个百分点。从市场需求看，由于我国经济增长仍主要依靠固定资产投资拉动，长材市场相对好于板材，板材市场主要是受造船、汽车、机械等行业需求下降或增速回落的影响，2012年全国板管带比为50.8%，同比下降1.3个百分点。

从企业情况看，大中型钢铁企业产量出现下降，而中小钢铁企业产量增速较快，据统计，2012年钢协会员企业产粗钢58959万吨，同比下降0.6%，会员外中小钢铁企业生产粗钢10195万吨，同比增长24.5%。粗钢产量前10家企业占全国粗钢产量比重为45.94%，同比下降2.5个百分点，产业集中度有所下降。

进入2013年后，钢铁产量继续保持低速增长。据钢铁协会旬报统计，1月份大中型钢铁企业日产粗钢161.23万吨，环比增长3.48%，据此测算全国日产粗钢191.42万吨、环比增长2.92%，与上年同期相比，增长4.6%。

2.钢铁产品出口有所增加，进口有所减少

由于国内钢铁产品价格下跌幅度远大于国际市场，国内外钢材市场产生较大价差，为缓解国内压力，钢铁企业进一步开拓国际市场，我国钢铁产品出口有所增加，进口有所减少。2012年，我国共出口钢材5573.2万吨，同比增长14%；进口钢材1365.8万吨，同比下降12.3%，进口钢坯40.2万吨，同比下降39.7%；全年进口铁矿石74355万吨，同比增加5747万吨，增长8.4%。在钢铁产品出口中，以价换量的情况加剧，出口价格出现大幅度下降， 2012年我国钢材出口平均价格为每吨923.77美元，同比下降124.98美元，降幅11.92%；而同期进口钢材平均价格为每吨1303.68美元，同比下降81.15美元，降幅5.86%，出口与进口的价差进一步扩大。

今年1月份，我国出口钢材492万吨，环比增加7万吨；进口钢材110万吨，环比增加6万吨，进口钢坯4万吨，与上月基本持平；进口铁矿石6554万吨，环比减少540万吨，下降7.6%。

3.钢材价格大幅下降，总体在低位波动运行

2012年，受需求增速减弱的影响，钢铁市场呈现供大于求的状况，由于市场竞争激烈，钢材市场价格比上年同期大幅下降，总体呈现在低位波动运行态势。其中9月第一周降为全年价格最低点，国内钢材价格指数降为99.24，低于1994年4月份价格。4季度钢材市场有所回升，到 2012年底，钢材价格指数为105.3点，比上年同期下降15.4点，降幅为12.57%。其中，长材指数为106.7点，同比下降19.79点，降幅为15.65%；板材指数为105.74点，同比下降10.55点，降幅为9.07%。

2013年以来，钢材价格呈波动上升态势，到2月22日，钢材综合价格指数为111.12点，比去年末上涨5.81点，涨幅为5.52%，与上年同期相比下降7.35点，降幅为6.2%。其中，长材指数为113.29点，比去年末上涨6.59点，涨幅为6.18%；板材指数为111.85点，比去年末上涨6.11点，涨幅为5.78%。

4.原燃材料价格有所下降，但仍处于高位

2012年，随着钢材价格的下跌，铁矿石等原燃材料价格也有所回落，但回落幅度远低于钢材价格下降幅度，总体上在高价位波动，并与钢材价格变动呈不对称的运行态势，即钢价上涨，原燃材料价格会立即跟涨，且涨幅还高于钢价；但在钢价下跌时，原燃材料价格不仅下跌走势滞后，且跌幅相对较小。据钢铁协会监测，大中型钢铁企业2012年平均每吨钢材结算价格同比下降800元，而同期国产精矿粉采购成本同比下降215元/吨，进口粉矿下降237元/吨，炼焦煤下降188元/吨，致使每吨钢材制造成本仅下降500元左右，远低于钢材价格下降额。

去年10月份以后，随着钢材价格出现企稳的迹象，原燃材料价格立即快速上涨，国内钢材价格指数今年1月末为107.89点，比去年9月最低点累计上涨只有8.71%，而同期进口铁矿现货价格今年1月最高达到159美元/吨，比去年9月最低点累计上涨了71美元/吨，是钢价涨幅的9.5倍。

5.钢铁企业经济效益大幅下降，负债水平明显提高

由于钢材价格大幅下跌，而铁矿石等原燃材料价格仍然处于高位，加上企业融资成本、人工成本上升，严重侵蚀了钢铁企业经济效益。据钢铁协会统计，2012年大中型钢铁企业实现销售收入35441.10亿元，同比下降4.31 %；实现利税740.89元，同比下降54.33 %；盈亏相抵实现利润15.81亿元，同比下降98.22%；亏损企业亏损额289.24亿元，同比增加7.39倍；亏损面达到28.8%，同比提高18.8个百分点。若扣除投资收益、营业外收支等项目，钢铁主业的亏损情况将更加严重。据“对标挖潜”汇总资料统计，参与对标的钢铁企业2012年吨钢材亏损75元。

今年1月份，大中型钢铁企业实现销售收入2996亿元，同比增长15.88%；实现利税70.31元，其中实现利润13.18亿元，同比实现扭亏为盈。

受钢铁企业亏损增加和银行对企业贷款从严控制的影响，钢铁企业还面临资金紧张的困难，致使企业负债水平明显提高。到2012年末，大中型钢铁企业应收账款1008.11亿元，增长15.11%，应付账款余额3914.96亿元，增长7.51%；银行借款余额为12194.27亿元，同比增长8.8 %，其中短期借款8469.91亿元，同比增长16.74 %；由此带来的财务费用802.75亿元，同比增长24.29%。资产负债率由上年同期的66.49 %上升为68.32%，增加了1.83个百分点；流动比率为76.33%，速动比率为50.55%，均比2011年有所下降。

二、积极应对困难，深挖内部潜力，努力保持钢铁行业平稳运行

面对钢铁行业异常严峻的经营形势，各会员单位均表现出了应对困难、知难而上的务实精神，努力通过品种结构调整，加强内部管理，节能降耗等措施渡过难关。财务系统的各级领导和广大财务人员更是认真贯彻落实去年财务工作会上提出的“以效益为中心，加强成本管理、财务价格管理，深入开展‘对标挖潜’活动，努力提高钢铁企业和行业经济效益”的要求，充分发挥财务管理在企业经营管理的中心作用，努力消化钢材价格大幅下降的不利影响，大力推动降本增效工作，多渠道筹措资金，千方百计压缩库存，缓解资金紧张困难等，为钢铁企业生产经营的平稳运行做出了突出贡献。

1.深入开展“对标挖潜”，努力实现降本增效

面对市场产能过剩，需求不足的现实，钢铁企业不再期盼国家出台大规模经济刺激措施，纷纷着眼于自身，与同行业先进企业对标，深挖潜力，努力降本增效。(1)唐钢多年来坚持把挖潜增效作为应对外部市场和各种经营风险的重要手段，不但与区域内钢铁企业交流对标，同时也与河北钢铁集团内的邯钢、宣钢、承钢等企业进行对标挖潜，甚至还跟国际上的优势钢铁企业韩国浦项钢铁公司进行对标，不仅进行铁前成本对标，也开展期间费用、采购、销售、物流等全方位、全系统对标挖潜，取得了良好效果，2012年全年降本增效50亿元以上，吨钢降本增效500元以上；（2）包钢通过对标升级，管理优化和技术创新，生产经营质量持续改善，强调经济合理的炉料方针，不断提高自产矿配比、西部煤配比，坚持低价格、低品质、低库存的“三低”原则，全年完成了降本增效38.7亿元的奋斗目标；（3）太钢利用市场倒逼机制，加大全面预算考核力度，把降本增效目标层层分解到各班组车间，每周每月都召开例会，通报降本增效情况，并在每个季度进行排名比较，通过深入开展对标挖潜，有效降低成本；（4）福建三钢地处山区，自身就存在资源在外、交通运输困难的不利条件，面对前所未有的新困难，以降本增效为中心，从生产、营销、技术、管理等各个环节下功夫，持续推进全员、全过程、全方位的降本增效活动，吨钢制造成本同比下降552元；（5）鞍钢矿山公司创造性地实施了基于价值链的战略成本管理，确定了以战略成本管理为导向、以全面预算管理为主线、以工序标准成本管理为重点、以定额标准化为基础，以信息化支撑为手段，以全员成本目标管理活动为载体的成本管理模式，降低生产成本，多年来使自产铁精矿成本一直控制在500元/吨左右；河北钢铁矿业公司积极适应矿山主客观条件变化的新特点，从机制创新入手，深入组织开展“对标挖潜、指标创优、目标升级”活动，制定了218项降本增效措施。各项经济技术指标大幅度提升，成本指标大幅度降低，取得了骄人成绩。

2.加强结构调整，推进产品升级，向品种质量要效益

同质化恶性竞争是目前行业困难的主要原因之一，只有加强科技创新，推进产品升级，企业在市场中才具有竞争力和定价能力。（1）宝钢强化运营管理，巩固差异化竞争优势，以客户为中心，推进产品升级，使独有和领先产品比例逐年提高，通过品种质量创效益，2012年实现利润112亿元，保持了全行业领先地位；（2）天津钢管围绕着改进质量保证体系，采取提合理化建议、技改措施、组建QC小组等多种形式，解决工艺技术和质量难题，培育了自已的产品品牌，石油套管国内占有率保持在50%，实现经济效益逐年提高；（3）兴澄特钢坚持走“特、精、专”发展道路，围绕开发高档汽车用钢、油井钻具钢、高标准轴承钢等九大系列，推进产品升级，竞争力水平进一步增强；（4）本钢、唐钢加大增利品种规格产品市场开发力度，创新营销模式，扩大高附加值产品出口，出口钢材数量均处于行业领先地位，努力向国际市场要效益。

3.高度重视资金管理，切实降低财务费用

越是困难时期，资金管理越是重要，它不仅关系到财务费用的高低，而是关系到企业生死存亡的大事，在这方面，一些企业取得了创新性成果。（1）沙钢通过严格资金管控，提高资金使用效率，实现了存货、产成品占用资金，应收应付帐款和银行借款的全面下降；（2）本钢拓宽境外融资渠道，在降低财务费用的同时，利用人民币升值的长期趋势，获取一定的汇兑收益；（3）马钢利用新成立的财务公司，加强资金集中管理，减少了银行借款，降低了财务费用，成立当年实现较好盈利；（4）华菱集团通过实施“低库存、快进快出”的生产经营组织方针，利用集团优势，加快存货周转，减少库存占用资金，提高资金使用效率，压缩新开工项目，减少近百亿的有息负债。

4.创新管理，提高盈利能力

面对严峻的市场环境，各单位积极创新管理理念，加强财务管理，取得了可喜成绩。（1）河北钢铁集团充分发挥集团优势，加强采购、销售、资金、库存的统一协调，实行精细化管理，推行经济冶炼，优化组织结构，全方位提升管理和盈利能力；（2）酒钢通过细化财务管理职能，将生产经营和财务管理有机的融合在一起，围绕着企业经营目标，强化财务基础管理，以市场为导向，制定切实的采购和销售策略，在降低库存中、优化结构中、强化管理中创造效益，成效显著；（3）新兴际华在企业内部模拟法人运行机制和产供销快速联运反应机制（简称“两制”），继续发挥了很好的作用，2012年取得了实现利润18亿元，名列大中型企业第二名的好成绩；（4）东北特钢集团创新运营机制，加强内部管理。一是创新运行机制，实行董事会三委会管控机制，对各生产基地供产销彻底下放，实行责权利高度统一管理；二是创新激励和考核机制，对干部包括管理岗位人员全面实行竞聘上岗，并制定严格的考核体系和层层年度、月度考核制度。在改革创新中强管理、增效益。

5.开展资本运作，延伸产业链，向投资要效益

财务管理不但为保证主业正常生产经营提供财务服务和资金保证，并积极探索直接投资，通过资本运作，实现资本收益。（1）武钢积极投资海外，为应对危机提供了重要支持，如并购了蒂森激光拼焊集团，向下游延伸产业链，与新加坡星国集团合资建设120万吨矿渣循环项目，实现高炉渣的高附加值利用，加快国外矿石资源量的开发，锁定海外权益矿资源量444亿吨，每年可获得优质权益铁矿石6000万吨；（2）山东钢铁集团投资齐鲁证券，河北钢铁集团投资财达证券，华菱集团投资财富证券，首钢集团投资银河证券、华夏证券等，利用证券市场获取比主业更高的收益；（3）沙钢大力发展钢铁大物流，通过参股合作等形式，建设矿粉、煤炭、废钢、石灰石、白云石等大宗原辅材料供应基地，同时积极推进钢铁大物流基地建设；（4）太钢积极参与山西省内煤炭资源整合，推动煤钢战略联盟，构建起安全、稳定的战略供应链，同时发展不锈钢深加工，延伸产业链，取得了较好的经营成果。（5）山西中阳钢铁采取做长做精的产业发展模式，形成了集煤、矿、电、焦、铁、钢、材于一体的完整生产经营体系，避免了原燃材料价格大幅波动的影响，保持了较高的盈利水平。

这次会议，我们选择了宝钢、太钢、唐钢、沙钢、马钢等几家企业进行典型发言，希望他们的经验能给大家一定的启发。钢铁行业财务系统的负责同志和全体工作人员为行业发展做出了重要贡献，付出了辛勤的劳动和汗水，在此，向大家表示衷心的慰问和感谢！

财务与价格工作委员会作为钢铁行业财务、价格管理工作领域的专业组织，与钢铁行业全体财务人员一道，积极主动地开展了大量的工作。如通过不断完善国内外钢材市场价格监测系统和原燃材料采购价格监测体系，促进行业稳市场、降成本工作的开展；完善中国铁矿石价格指数编制和发布工作，提高了钢铁行业的在国际上的话语权，对抑制进口铁矿石价格垄断发挥了作用；积极开展调研活动，认真听取企业意见，反映企业的诉求，努力减轻企业税负，争取国家财税政策支持；通过规范“对标挖潜”活动对标口径的统一性和数据的及时性、可比性，组织企业开展降本增效对比活动，加大“对标挖潜”活动宣传力度，为推动钢铁企业挖掘自身潜力、降本增效提供了重要参考；强化经济运行监测分析和经济效益分析工作，及时反映行业运行中存在的倾向性问题，分析影响行业盈利水平的主要原因，研究提高经济效益的渠道和措施，为钢铁企业在复杂多变的市场环境下科学决策提供了指导意见等等，这些工作为提高行业财务价格管理水平、推动行业降本增效工作发挥了十分重要的作用。

三、钢铁行业面临的新形势和新任务

随着我国经济结构战略性调整、产业升级、消费升级，钢铁工业目前已经进入转变经济发展方式的关键阶段，落实科学发展观，转变发展方式，加快结构调整步伐，淘汰落后产能，加快兼并重组，努力实现由钢铁大国向钢铁强国转变，是“十二五”期间钢铁工业的战略目标。

当前，由于欧债危机尚未完全解除，美国实施的刺激经济增长政策效果有待观察，发展中国家和新兴市场国家经济增长放缓，世界经济增长复苏步伐仍然缓慢，国际市场对钢材需求仍不旺盛。党的十八大提出了2020年全面建成小康社会，GDP和人均收入比2010年两个翻一番的目标，城镇化质量明显提高，对外开放水平进一步提高等战略要求；中央经济工作会议提出2013年我国经济仍将保持“稳中求进”的总基调，要求保持经济平稳较快发展，加快推进经济发展方式转变和经济结构调整，钢铁行业面临的国内市场环境会有所的改善，特别是中央提出的推进城镇化建设、支持实体经济发展，都将有利于钢铁行业的发展，相对于2012年，2013年钢铁行业的经营形势会有所好转，但难以根本转好。主要表现在以下几个方面：

1.钢材需求增长放缓，产能过剩矛盾更加突出

根据党的十八大精神和中央经济工作会议精神，2013年我国经济仍要保持稳定增长，但将更加注重经济增长方式的转变和经济结构的调整，推进城镇化建设将是钢材市场的最大亮点，但国家将继续严格房地产宏观调控；汽车、机械行业的增速难有大的提高；造船行业手持和新增订单仍是下降的等等，都会制约钢材需求的增长。预计2013年国内钢材消费仍将保持增长，但增幅不会过大。

而随着需求增速的下降，钢铁行业产能仍在不断增加。据统计，到2012年底全国粗钢产能将达到9.7亿吨，2012年钢铁行业的固定资产投资仍有5055亿元，将进一步增加新的产能，使得钢材市场供大于求的问题将会更加突出。由于我国钢铁行业产业集中度低，同质化程度高，无序竞争严重，钢材价格难有大的提高。从国民经济发展情况来看，目前更多的表现为阶段性产能过剩，最突出的是板材，但部分高端板材产品仍需大量进口，随着城镇化的加速，在一定程度上拉动对螺纹钢、线材的需求，但城镇化进程完成后，对这些产品的需求就会减少，而对扁平材和板材的需求又会增加，钢铁企业要摸准市场需求的节奏，紧跟市场，适应市场，才能立于不败之地。

2.国际市场竞争激烈，钢材出口难度增加

由于国际金融危机深层次影响还在不断显现，国际货币基金组织（IMF）在《世界经济展望报告》中预计2013年全球经济增长率为3.6%，国际市场对钢材需求仍不旺盛，同时国际上对于我国产品采取贸易保护主义日益加剧。据有关部门统计，自2008年国际金融危机爆发以来，全球40%的贸易保护措施都是针对中国；2013年前两个月，就有美国、加拿大、欧盟、澳大利亚和马来西亚八起针对中国钢铁产品的双反案件调查或裁定。我国对钢铁产品仍采取较为严格的财税政策限制出口，尽管国内钢铁产品在品种、质量、结构等方面提升和优化，市场竞争力进一步增强，但出口难度会更大，数量难有大幅度增加，我国钢铁工业的发展只能定位于满足国内市场的需要。

3.钢铁产品成本费用呈上升态势，低盈利状况难以扭转

一是相对于钢材价格，钢铁生产成本费用上升的压力明显增加。由于我国铁矿石对外依存度高，国外矿山企业垄断性强，中间炒作和金融资本影响大，进口铁矿石价格不仅与钢材价格涨跌不同步，而且一直会维持较高的价位水平，今年国内有可能推出铁矿石期货，市场波动也会加大；同时由于国际范围内的量化宽松货币政策，人民币升值压力增加，煤、电、油、运等原燃材料价格也将呈上涨的趋势，今年2月20日，国家已调整铁路货运价格，平均每吨公里提高1.5分，上涨13%。为推进生态文明建设，我国将进一步加大节能减排工作力度，资源、能源价格、财税等改革步伐会进一步加快，企业在节能、环保方面的投入、运行成本都会增加；国家加大收入分配体制改革，企业的人工成本也会相应增加。二是在钢材市场供大于求、钢材价格难以大幅提升的情况下，钢铁企业没有向下游产品转移高成本的能力，生产经营受到市场和原燃材料的“两头”挤压，特别是进口铁矿石严重吞噬了钢铁企业的盈利能力，而这种局面短期内还难以改变，钢铁行业将继续面临低价格、高成本费用的巨大压力，提高经济效益任重而道远。

4.企业资金风险增大，财务管理工作任务艰巨

虽然国家对宏观调控政策进行了适度预调微调，但货币政策结构性紧缩的基调并未改变，社会资金面仍呈紧张态势；信贷政策与产业政策相结合，银行对钢铁企业的贷款，在利率和贷款额度上均有限制；而钢铁企业受经济效益下降的影响，资金收支不平衡的矛盾更加突出。2012年已有许多企业降低了折旧率，更有少数企业的亏损额已大于折旧额，许多企业都是靠银行借款、企业融资和拖欠货款维持生产经营，个别企业的资产负债率已超过100%。企业偿债压力加大，资金链越来越紧，风险不断增加，进一步增加了财务管理的工作难度。

四、2013年钢铁行业财务管理工作重点

为从根本上扭转钢铁行业生产持续增长、盈利水平接连下滑的局面，钢铁企业必须走创新发展的道路，真正实现发展方式的转变，由扩大生产规模转到提高发展质量和效益上来。钢铁协会于今年1月5日在北京召开了理事（扩大）会议。对2013年的工作提出了总体要求：把认真学习贯彻党的十八大精神作为全行业的中心任务。认真落实中央经济工作会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，把“转方式、优结构、提质量、增效益”作为全年工作的重点，积极做好化解过剩产能工作，加快科技创新，加强产品创新、机制创新、管理创新和商业模式创新，努力推进我国钢铁工业创新驱动新发展。

钢铁行业面临的新形势和新任务，对财务管理工作也提出了新的要求。提高企业盈利能力是创新驱动新发展的出发点和根本归宿，要通过大力推进财务管理理念、财务管理制度、财务管理方法的创新，深入开展“对标挖潜”降本增效活动，推动钢铁行业经济管理体制和运行机制的创新，实现科技、生产工艺装备水平、产品结构等各方面创新能力的提高，形成具有成本竞争力的高效管理新模式，不断提高行业经济效益水平，要重点做好以下几方面的工作：

1.创新财务管理理念，促进“转方式”工作的开展

实现创新驱动发展，最关键的是要促进技术与经济的紧密结合，根本目的是提高企业的经济效益水平。在创新驱动新发展的过程中，要创新企业发展理念，发挥财务管理在企业经营决策中的中心作用，把财务管理工作的重点放在事前的分析和预测上，从企业的战略规划、预算安排、投资融资到企业生产经营的产供销各个环节，都应有财务部门的参与；要有成本意识、效益意识，强化低成本采购、经济冶炼等经营思想，特别是企业在投资、新建项目、技改项目的选定，要有科学--、合理的投入产出测算，准确的市场定位和具有竞争力的成本支持；要推行企业全面预算管理，通过价值流的管理，预算执行考核，挖掘企业各个系统、各个环节的最大潜力，实现企业价值的最大化；财务工作要适应形势的发展，实现由核算会计向管理会计的转变，为企业的经营发展献计献策。通过理念、制度、方法的创新，促进企业真正转方式、调结构、提质量、增效益。

2.加强价格监测分析，提高市场反映能力

面对钢材价格低和原燃材料价格高“两头挤”的情况，钢铁企业必须时刻关注和分析钢材市场和原燃材料市场的价格变化情况，科学地进行经营决策。钢铁协会将继续加强和完善原燃材料、钢材价格的监测系统，及时分析预测市场需求和价格走势情况，为钢铁企业经营决策提供参考依据。尤其是要进一步完善中国铁矿石价格指数编制和发布工作，提高指数的时效性和使用性，扩大指数的影响和作用，为钢铁企业降低采购成本，提高经济效益创造条件。钢铁企业也要做好对铁矿石、煤炭等原燃料价格和钢材价格的收集、分析工作，为企业科学、合理地进行原燃材料采购和产品销售提供及时准确的价格信息。财务管理部门要加强制度建设，完善内部定价机制，规范采购和销售行为，减少市场误判和无序竞争。通过加强对钢材市场、原燃材料价格、企业生产经营状况的监督管理，强化对企业生产经营成果的监测分析，更好地促进相关部门大力降低采购成本、调整品种结构，最大限度提高企业盈利能力，促进企业生产经营一切活动都是以“增效益”为中心。

3.加强资金管理，控制企业经营中的资金风险

盈利能力不强、亏损增加使得企业资金每周转一次，现金流都要相应的减少一部分，而银行贷款的难度也会进一步增加。资金是企业生产经营的血流，一旦企业资金链出现断裂，即使工艺装备水平再先进、产品结构再优化、销路再通畅，企业经营也难以为继。在企业负债水平不断提高的情况下，企业负责财务工作的领导和财务部门负责同志要更加关注资金管理工作。要继续坚持以销定产、没有合同不组织生产、不付款不发货等方式来降低经营风险；通过进一步加强资金管理，降低应收账款，完善资金风险的预先控制制度，确保收支平衡；合理控制库存，最大限度减少资金占用；坚持资金集中管理，提高资金使用效率，减少银行借款，降低财务费用；大的企业集团要更好地发挥财务公司和结算中心的作用，进一步拓展筹融资渠道，防范资金风险，为企业经营发展提供保障。现在大部分企业钢铁主业亏损，都在寻找新的效益增长点，发展非钢产业，财务领导和部门要当好参谋助手，避免投资损失。

4.继续深入开展“对标挖潜”，实现“增效益”目标

严酷的钢材市场竞争环境，已经严重挤压了钢铁行业的盈利能力，成本优势是企业赖以生存和发展的基础，降本增效是企业财务工作永恒的主题，企业的成本能够降低多少，企业的经济效益就能增加多少。“对标挖潜”工作是成本管控的有效手段，通过国内外钢铁企业间成本对比，分析产生成本差异的原因，研究降低生产成本的措施，是提高企业市场竞争力的重要途径。在开展“对标挖潜”工作中，要建立系统成本的概念，实现成本管理由表观成本向深度成本的转变，通过成本对比，开展在系统优化、结构调整、技术更新改造、设备使用周期等方面的研究，从整体成本和整体收益的角度出发实施精细化管理，狠抓生产过程的成本控制，优化生产组织模式，提高资源利用水平，整合物流管理，优化人力资源结构，全过程全方位地研究降低成本途径，是提高企业经济效益的有效措施。降低原燃材料采购成本、节能降耗、抑制财务费用增长，都是企业目前需要破解的难题。为此，协会“对标挖潜”领导小组要不断扩大对标企业的范围，增加对标的品种，加强地区间、品种间的企业成本对比，组织各种降本增效的专题研讨，开展提高企业盈利能力的研究，推动 “对标挖潜”工作全方位深入开展。

5.不断学习研究国家的宏观经济政策，争取相对公平的市场竞争环境

国家的宏观经济政策对钢铁行业经济运行，淘汰落后产能、推进节能减排都有重大影响。要进一步加强对国家财税、金融、物价等政策的研究，分析钢铁企业运营过程中出现的困难和问题，结合企业“转方式、优结构”的工作需要，研究并提出适应钢铁行业发展的政策调整建议方案，争取国家政策在解决国内铁矿山发展，节能减排、资源综合利用、生态文明建设以及进出口等方面的支持；呼吁国家清理整顿各地方的乱收费，减轻企业不合理的税收负担，为钢铁企业更好地转型发展创造公平竞争的外部环境。

   各位代表，各位委员，钢铁工业的发展虽然道路是曲折的，但前途是光明的，因为我们有广阔的国内市场，具有相当强竞争力的装备、技术、品种和人才队伍。希望财务与价格工作委员会及钢铁行业的全体财务工作人员，以当前钢铁行业严峻的经济形势为发展机遇，不断创新财务管理理念，逐步增强钢铁行业财务工作的战斗力，为实现钢铁行业2013年“转方式、优结构、提质量、增效益”的工作目标而努力。

最后，祝会议取得圆满成功。谢谢大家！