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河北省“南钢集团”重构区域布局
以邯钢集团为中心,通过引进战略投资者,组建邯钢控股公司,利用资本纽带重组周边和中原地区优质资产,并在沿海布点,打通企业出海口;到2010年形成以精品板材为主,精品线材为辅的产品结构;钢的控制规模达到2200万吨。
  “加快并购重组是实现钢铁强省的必然途径,组建南部钢铁集团已刻不容缓,需加速进行。”2007年12月21日,在河北省解放思想大讨论办公室与省国资委联合举办的“国企改革与发展论坛”上,邯钢集团表达了尽快组建南钢集团的强烈愿望并提出了明晰的思路。
  南部钢铁集团组建一直备受关注。2006年3月23日,邯钢、文丰、德龙共结战略联盟可以看作是南部钢铁集团整合的一个里程碑。此后,有关组建南钢集团的各种消息更像是种种传闻。记者半年前采访过邯钢规划发展部的一位负责人,他曾表示:“此事现在不便多说,邯钢也在研究可操作的方式方法。”
  半年后的今天,南钢集团新构想高调提出,是形势所迫,更是企业自身要实现做大做强的急切诉求。
  南部钢铁企业重组,在边缘崛起
  纵观国际国内,新一轮的钢企重组大潮已如惊涛拍岸。
  钢铁行业最讲求规模经济,并购重组已成为我国建设钢铁强国的迫切要求和必然趋势。我国《钢铁产业发展政策》中明确提出:到2010年,形成两个3000万吨级,若干个千万吨级的具有国际竞争力的特大型企业集团。
  目前,在国内已然形成4-5个以大型企业为核心组建钢铁集团的新格局:宝钢控股新疆八钢,提出到2012年主要通过联合重组达到8000万吨钢铁产能;武钢重组鄂钢、昆钢,与柳钢联合成立了武钢柳钢(集团)联合有限公司;鞍本钢铁集团挂牌,实质性联合正待展开;首钢唐钢组建京唐钢铁联合有限公司,共同建设曹妃甸精品钢基地;山东的莱钢和济钢也正谋求全面重组,相关人事调整已在进行中(见右图)。
  一目了然的是,南钢集团所在地区处于东北、华北、华东、华中四大钢铁中心的夹缝,处于“中心的边缘”,被边缘化、被并购甚至淘汰的风险与日俱增。
  我省南部是钢铁企业的聚集区,企业大都规模偏小,装备落后,产品档次低,重复建设和污染、浪费严重。仅炼铁高炉来说,南部民营钢企几乎全部是我省到2010年底前要淘汰的300立方米及以下高炉。 今年,由高成本与节能减排强力推进催发的钢铁行业新形势,必将引发我省钢铁企业的布局变化和新一轮的重组联合。放眼省外,首钢、宝钢、江苏沙钢、上海复星,以及世界第一大钢企米塔尔都在紧盯多而分散的我省钢铁企业,并企图蚕食。“南钢集团的组建刻不容缓。”邯钢集团党委常务副书记张建平提出,必须转变思维方式、创新发展思路,走重组、提升之路,做“边缘的中心”,实现“边缘的崛起”。
  南钢集团新构想浮出水面
  张建平还就组建南部钢铁集团的基本框架——即“挂起一块牌子、连起一条纽带、打造一个平台、打开一条通道”作了详细解释。具体来说,即以邯钢集团为中心,通过引进战略投资者,组建邯钢控股公司,利用资本纽带重组周边和中原地区优质资产,并在沿海布点,打通企业出海口。到2010年形成以精品板材为主,精品线材为辅的产品结构。钢的控制规模达到2200万吨。
  之前组建南钢集团的各种设想中,以邯钢集团为核心的重组呼声最高。2007年12月27日召开的河北省发展和改革工作会议提出,“支持邯钢集团整合区域内钢铁企业,联合宝钢开展新区建设,并将邢钢、石钢国有股权划入,使之成为控股邯钢股份、邯钢新区、舞阳钢铁,参股石钢、邢钢,规模达到2000万吨以上的特大型钢铁企业集团。”
  尽管本次提出的重组新构想在省政府国资委有关负责人看来仍存“变数”,但他并不否认其可行性。有关专家也指出,邯钢具有主导南部钢铁集团组建的明显优势:具有较高的知名度和美誉度;资本信用高,拥有300亿元银行授信额度;曾经重组河南舞钢和衡水薄板,积累了丰富的跨区域重组经验;与宝钢合作建设邯钢新区,集团将成为千万吨级精品板材生产基地,具有较明显的装备、产品、管理、人才等综合优势。
  南北合一或成可能
  “世界钢铁看中国,中国钢铁看河北”。
  作为国内第一产钢大省,尽快催生中国数一数二的钢铁企业集团不仅仅是钢铁工业不懈的追求与梦想,也是我省钢铁工业所肩负的历史使命与责任。
  早在1988年11月30日,我省就成立河北冶金企业集团。到1993年,河北省冶金厅恢复,河北冶金集团撤销,而冶金厅又在 2000年宣告撤销。正是在此期间的1999年,上海宝钢通过重组整合雄霸全国,走向世界。
  此后,尽管我省“六钢一机”曾一度叫响全国,极具影响力。但在发展过程中,邢机下放邢台市后整体转让给中钢集团,邢钢改制为职工控股的民营企业,石钢也被香港中信泰富控股。“六钢一机”这个全省省属钢铁国企一盘棋的缺口从外部打开。甚至有国内外业界专家们不约而同的评论:“河北国有钢铁企业发展,从单个企业看是成功的,但从河北整体而言是一个‘败笔’。”
  “没有河北南北两大钢铁集团的重组,河北钢铁就不可能立足京津冀,拓展全国,成为世界级大钢铁集团。”河北省冶金行业协会副会长宋继军说。他认为,南钢集团的重组成功必然会促进我省钢企南北合一,从而结束河北钢铁“南北分治”的局面。
  可喜的是,南北合一正在成为可能并逐渐变为现实。我省《关于促进钢铁产业发展的实施意见》(征求意见稿)中明确提出,在邯钢集团整合周边之后,“择机推进唐钢、邯钢两大集团通过互相持股、战略协作等途径,进一步整合为控制5000万吨以上产能、具有重要国际影响力、能够主导国内市场的超大型钢铁联盟。”
  期待河北钢铁“巨无霸”横空出世的那一天!

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